《ä¸åŽäh民共和国预算法》已ç”׃¸åŽäh民共和国½W¬å…«å±Šå…¨å›½äh民代表大会第二次会议äº?994òq?æœ?2日通过åQŒçŽ°äºˆå…¬å¸ƒï¼Œè‡?995òq?æœ?æ—¥è“v施行ã€?/p>
　　ä¸åŽäººæ°‘共和国主å¸?江泽æ°?/p>
　　1994òq?æœ?2æ—?/p>
ä¸åŽäººæ°‘共和国预½Ž—法
½W¬ä¸€ç« 　æ€Õdˆ™
½W¬ä¸€æ¡ã€€ä¸ÞZº†å¼ºåŒ–预算的分é…和监ç£èŒèƒ½åQŒå¥å…¨å›½å®¶å¯¹é¢„算的管ç†ï¼ŒåŠ 强国家å®è§‚调控åQŒä¿éšœç»‹¹Žå’Œ½C¾ä¼šçš„å¥åº·å‘展，æ ÒŽ®å®ªæ³•åQŒåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€?/p>
½W¬äºŒæ¡ã€€å›½å®¶å®žè¡Œä¸€¾U§æ”¿åºœä¸€¾U§é¢„½Ž—，讄¡«‹ä¸å¤®åQŒçœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市ã€è®¾åŒºçš„市ã€è‡ªæ²Õd·žåQŒåŽ¿ã€è‡ªæ²ÕdŽ¿ã€ä¸è®‘ÖŒºçš„市ã€å¸‚辖区åQŒä¹¡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡äº”çñ”预算ã€?/p>
　　ä¸å…·å¤‡è®¾ç«‹é¢„½Ž—æ¡ä»¶çš„乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡åQŒç»çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市政府¼‹®å®šåQŒå¯ä»¥æš‚ä¸è®¾ç«‹é¢„½Ž—ã€?/p>
½W¬ä¸‰æ¡ã€€å„çñ”预算应当åšåˆ°æ”¶æ”¯òqŒ™¡¡ã€?/p>
½W¬å››æ¡ã€€ä¸å¤®æ”¿åºœé¢„ç®—åQˆä»¥ä¸‹ç®€¿UîC¸å¤®é¢„½Ž—）ç”׃¸å¤®å„部门åQˆå«ç›´å±žå•ä½åQŒä¸‹åŒï¼‰çš„预½Ž—组æˆã€‚ä¸å¤®é¢„½Ž—包括地方å‘ä¸å¤®ä¸Šè§£çš„收入数é¢å’Œä¸å¤®å¯¹åœ°æ–¹è¿”˜q˜æˆ–者给予补助的数é¢ã€?/p>
½W¬äº”æ¡ã€€åœ°æ–¹é¢„ç®—ç”±å„çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市总预½Ž—组æˆã€?/p>
　　地方å„çñ”总预½Ž—由本çñ”政府预算åQˆä»¥ä¸‹ç®€¿U°æœ¬¾U§é¢„½Ž—）和汇æ€Èš„下一¾U§æ€»é¢„½Ž—组æˆï¼›ä¸‹ä¸€¾U§åªæœ‰æœ¬¾U§é¢„½Ž—çš„åQŒä¸‹ä¸€¾U§æ€»é¢„½Ž—å³æŒ‡ä¸‹ä¸€¾U§çš„本çñ”预算。没有下一¾U§é¢„½Ž—çš„åQŒæ€»é¢„½Ž—å³æŒ‡æœ¬¾U§é¢„½Ž—ã€?/p>
　　地方å„çñ”政府预算由本¾U§å„部门åQˆå«ç›´å±žå•ä½åQŒä¸‹åŒï¼‰çš„预½Ž—组æˆã€?/p>
　　地方å„çñ”政府预算包括下çñ”政府å‘上¾U§æ”¿åºœä¸Šè§£çš„收入数é¢å’Œä¸Š¾U§æ”¿åºœå¯¹ä¸‹çñ”政府˜q”还或者给予补助的数é¢ã€?/p>
½W¬å…æ¡ã€€å„部门预½Ž—由本部门所属å„å•ä½é¢„ç®—¾l„æˆã€?/p>
½W¬ä¸ƒæ¡ã€€å•ä½é¢„算是指列入部门预算的国家机兟ë€ç¤¾ä¼šå›¢ä½“和其他å•ä½çš„收支预½Ž—ã€?/p>
½W¬å…«æ¡ã€€å›½å®¶å®žè¡Œä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹åˆ†½EŽåˆ¶ã€?/p>
½W¬ä¹æ¡ã€€¾l本¾U§äh民代表大会批准的预算åQŒéž¾l法定程åºï¼Œä¸å¾—改å˜ã€?/p>
½W¬åæ¡ã€€é¢„ç®—òq´åº¦è‡ªå…¬åŽ†ä¸€æœˆä¸€æ—¥è“våQŒè‡³å二月三å一日æ¢ã€?/p>
½W¬å一æ¡ã€€é¢„算收入和预½Ž—支å‡ÞZ»¥äººæ°‘å¸å…ƒä¸ø™®¡½Ž—å•ä½ã€?/p>
½W¬äºŒç« 　预算½Ž¡ç†èŒæƒ
½W¬å二æ¡ã€€å…¨å›½äººæ°‘代表大会审查ä¸å¤®å’Œåœ°æ–šw¢„½Ž—è‰æ¡ˆåŠä¸å¤®å’Œåœ°æ–šw¢„½Ž—执行情å†ëŠš„报告åQ›æ‰¹å‡†ä¸å¤®é¢„½Ž—å’Œä¸å¤®é¢„算执行情况的报告；改å˜æˆ–者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预½Ž—ã€å†³½Ž—çš„ä¸é€‚当的决议ã€?/p>
　　全国人民代表大会常务委员会监ç£ä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹é¢„算的执行；审查和批准ä¸å¤®é¢„½Ž—的调整æ–ÒŽ¡ˆåQ›å®¡æŸ¥å’Œæ‰¹å‡†ä¸å¤®å†³ç®—åQ›æ’¤é”€å›½åŠ¡é™¢åˆ¶å®šçš„åŒå®ªæ³•ã€æ³•å¾‹ç›¸æŠµè§¦çš„关于预½Ž—ã€å†³½Ž—的行政法规ã€å†³å®šå’Œå‘½ä×oåQ›æ’¤é”€çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民代表大会åŠå…¶å¸¸åŠ¡å§”员会制定的åŒå®ªæ³•ã€æ³•å¾‹å’Œè¡Œæ”¿æ³•è§„相抵触的关于预算ã€å†³½Ž—的地方性法规和册™®®ã€?/p>
½W¬å三æ¡ã€€åŽ¿çñ”以上地方å„çñ”人民代表大会审查本çñ”总预½Ž—è‰æ¡ˆåŠæœ¬çñ”总预½Ž—执行情å†ëŠš„报告åQ›æ‰¹å‡†æœ¬¾U§é¢„½Ž—和本çñ”预算执行情况的报告；改å˜æˆ–者撤销本çñ”人民代表大会常务委员会关于预½Ž—ã€å†³½Ž—çš„ä¸é€‚当的决议；撤销本çñ”政府关于预算ã€å†³½Ž—çš„ä¸é€‚当的决定和命ä×oã€?/p>
　　县çñ”以上地方å„çñ”人民代表大会常务委员会监ç£æœ¬¾U§æ€»é¢„½Ž—的执行åQ›å®¡æŸ¥å’Œæ‰¹å‡†æœ¬çñ”预算的调整方案；审查和批准本¾U§æ”¿åºœå†³½Ž—（以下½Ž€¿U°æœ¬¾U§å†³½Ž—）åQ›æ’¤é”€æœ¬çñ”政府和下一¾U§äh民代表大会åŠå…¶å¸¸åŠ¡å§”员会关于预算ã€å†³½Ž—çš„ä¸é€‚当的决定ã€å‘½ä»¤å’Œå†Œ™®®ã€?/p>
　　讄¡«‹é¢„算的乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡çš„äh民代表大会审查和批准本çñ”预算和本¾U§é¢„½Ž—执行情å†ëŠš„报告åQ›ç›‘ç£æœ¬¾U§é¢„½Ž—的执行åQ›å®¡æŸ¥å’Œæ‰¹å‡†æœ¬çñ”预算的调整方案；审查和批准本¾U§å†³½Ž—；撤销本çñ”政府关于预算ã€å†³½Ž—çš„ä¸é€‚当的决定和命ä×oã€?/p>
½W¬åå››æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢ç¼–制ä¸å¤®é¢„½Ž—ã€å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼›å‘全国äh民代表大会作关于ä¸å¤®å’Œåœ°æ–šw¢„½Ž—è‰æ¡ˆçš„报告åQ›å°†çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市政府报é€å¤‡æ¡ˆçš„预算汇æ€ÕdŽæŠ¥å…¨å›½äh民代表大会常务委员会备案åQ›ç»„¾l‡ä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹é¢„算的执行；军_®šä¸å¤®é¢„算预备费的动用åQ›ç¼–制ä¸å¤®é¢„½Ž—调整方案；监ç£ä¸å¤®å„部门和地方政府的预½Ž—执行；改å˜æˆ–者撤销ä¸å¤®å„部门和地方政府关于预算ã€å†³½Ž—çš„ä¸é€‚当的决定ã€å‘½ä»¤ï¼›å‘全国äh民代表大会ã€å…¨å›½äh民代表大会常务委员会报告ä¸å¤®å’Œåœ°æ–šw¢„½Ž—的执行情况ã€?/p>
½W¬å五æ¡ã€€åŽ¿çñ”以上地方å„çñ”政府¾~–制本çñ”预算ã€å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼›å‘本¾U§äh民代表大会作关于本çñ”总预½Ž—è‰æ¡ˆçš„报告åQ›å°†ä¸‹ä¸€¾U§æ”¿åºœæŠ¥é€å¤‡æ¡ˆçš„预算汇æ€ÕdŽæŠ¥æœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会备案åQ›ç»„¾l‡æœ¬¾U§æ€»é¢„½Ž—的执行åQ›å†³å®šæœ¬¾U§é¢„½Ž—预备费的动用；¾~–制本çñ”预算的调整方案；监ç£æœ¬çñ”å„部门和下çñ”政府的预½Ž—执行；改å˜æˆ–者撤销本çñ”å„部门和下çñ”政府关于预算ã€å†³½Ž—çš„ä¸é€‚当的决定ã€å‘½ä»¤ï¼›å‘本¾U§äh民代表大会ã€æœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会报告本çñ”总预½Ž—的执行情况ã€?/p>
　　乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡æ”¿åºœ¾~–制本çñ”预算ã€å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼›å‘本¾U§äh民代表大会作关于本çñ”预算è‰æ¡ˆçš„报告；¾l„织本çñ”预算的执行；军_®šæœ¬çñ”预算预备费的动用åQ›ç¼–制本¾U§é¢„½Ž—的调整æ–ÒŽ¡ˆåQ›å‘本çñ”人民代表大会报告本çñ”预算的执行情å†üc€?/p>
½W¬åå…æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨å…·ä½“编制ä¸å¤®é¢„½Ž—ã€å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼›å…·ä½“¾l„织ä¸å¤®å’Œåœ°æ–šw¢„½Ž—的执行åQ›æå‡ÞZ¸å¤®é¢„½Ž—预备费动用æ–ÒŽ¡ˆåQ›å…·ä½“编制ä¸å¤®é¢„½Ž—的调整æ–ÒŽ¡ˆåQ›å®šæœŸå‘国务院报告ä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹é¢„算的执行情å†üc€?/p>
　　地方å„çñ”政府财政部门具体¾~–制本çñ”预算ã€å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼›å…·ä½“¾l„织本çñ”总预½Ž—的执行åQ›æ出本¾U§é¢„½Ž—预备费动用æ–ÒŽ¡ˆåQ›å…·ä½“编制本¾U§é¢„½Ž—的调整æ–ÒŽ¡ˆåQ›å®šæœŸå‘本çñ”政府和上一¾U§æ”¿åºœèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šæœ¬¾U§æ€»é¢„½Ž—的执行情况ã€?/p>
　½W¬å七æ¡ã€€å„部门编制本部门预算ã€å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼›¾l„织和监ç£æœ¬éƒ¨é—¨é¢„算的执行；定期å‘本¾U§æ”¿åºœèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šé¢„½Ž—的执行情况ã€?/p>
　½W¬åå…«æ¡ã€€å„å•ä½ç¼–制本å•ä½é¢„ç®—ã€å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼›æŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定上缴预算收入åQŒå®‰æŽ’预½Ž—支出，òq¶æŽ¥å—国家有关部门的监ç£ã€?/p>
½W¬ä¸‰ç« 　预算收支范围
½W¬åä¹æ¡ã€€é¢„算由预½Ž—收入和预算支出¾l„æˆã€?/p>
　　预算收入包括åQ?/p>
　　åQˆä¸€åQ‰ç¨Žæ”¶æ”¶å…¥ï¼›
　　åQˆäºŒåQ‰ä¾ç…§è§„定应当上¾~´çš„国有资äñ”收益åQ?/p>
　　åQˆä¸‰åQ‰ä¸“™åÒŽ”¶å…¥ï¼›
　　åQˆå››åQ‰å…¶ä»–收入ã€?/p>
　　预算支出包括åQ?/p>
　　åQˆä¸€åQ‰ç»‹¹Žå¾è®¾æ”¯å‡ºï¼›
　　åQˆäºŒåQ‰æ•™è‚ŒÓ€ç§‘å¦ã€æ–‡åŒ–ã€å«ç”Ÿã€ä½“育ç‰äº‹ä¸šå‘展支出åQ?/p>
　　åQˆä¸‰åQ‰å›½å®¶ç®¡ç†è´¹ç”¨æ”¯å‡ºï¼›
　　åQˆå››åQ‰å›½é˜²æ”¯å‡ºï¼›
　　åQˆäº”åQ‰å„™å¹è¡¥è´´æ”¯å‡ºï¼›
　　åQˆå…åQ‰å…¶ä»–支出ã€?/p>
½W¬äºŒåæ¡ã€€é¢„算收入划分ä¸ÞZ¸å¤®é¢„½Ž—收入ã€åœ°æ–šw¢„½Ž—收入ã€ä¸å¤®å’Œåœ°æ–¹é¢„ç®—å…׃ín收入ã€?/p>
　　预算支出划分ä¸ÞZ¸å¤®é¢„½Ž—支出和地方预算支出ã€?/p>
½W¬äºŒå一æ¡ã€€ä¸å¤®é¢„算与地斚w¢„½Ž—有å…Ïx”¶å…¥å’Œæ”¯å‡º™å¹ç›®çš„划分ã€åœ°æ–¹å‘ä¸å¤®ä¸Šè§£æ”¶å…¥ã€ä¸å¤®å¯¹åœ°æ–¹˜q”还或者给予补助的具体办法åQŒç”±å›½åŠ¡é™¢è§„定，报全国äh民代表大会常务委员会备案ã€?/p>
½W¬äºŒå二æ¡ã€€é¢„算收入应当¾lŸç¹å®‰æŽ’使用åQ›ç¡®éœ€è®„¡«‹ä¸“用基金™å¹ç›®çš„，™åȻ国务院批准ã€?/p>
½W¬äºŒå三æ¡ã€€ä¸Šçñ”政府ä¸å¾—在预½Ž—之外调用下¾U§æ”¿åºœé¢„½Ž—的资金。下¾U§æ”¿åºœä¸å¾—挤å 或者截留属于上¾U§æ”¿åºœé¢„½Ž—的资金ã€?/p>
½W¬å››ç« 　预算¾~–制
½W¬äºŒåå››æ¡ã€€å„çñ”政府ã€å„部门ã€å„å•ä½åº”当按照国务院规定的旉™—´¾~–制预算è‰æ¡ˆã€?/p>
½W¬äºŒå五æ¡ã€€ä¸å¤®é¢„算和地方儾U§æ”¿åºœé¢„½Ž—，应当å‚考上一òq´é¢„½Ž—执行情况和本年度收支预‹¹‹è¿›è¡Œç¼–制ã€?/p>
½W¬äºŒåå…æ¡ã€€ä¸å¤®é¢„算和地方儾U§æ”¿åºœé¢„½Ž—按照å¤å¼é¢„½Ž—编制ã€?/p>
　　å¤å¼é¢„算的编制办法和实施æ¥éª¤åQŒç”±å›½åŠ¡é™¢åˆ¶å®šã€?/p>
½W¬äºŒå七æ¡ã€€ä¸å¤®æ”¿åºœå…¬å…±é¢„ç®—ä¸åˆ—赤å—ã€?/p>
　　ä¸å¤®é¢„ç®—ä¸å¿…需的å¾è®¾æŠ•èµ„的部分资金åQŒå¯ä»¥é€šè¿‡ä¸‘Ö€Ÿå›½å†…和国外债务½{‰æ–¹å¼ç¹æŽªï¼Œä½†æ˜¯å€Ÿå€ºåº”当有åˆç†çš„规模和¾l“æž„ã€?/p>
　　ä¸å¤®é¢„ç®—ä¸å¯¹å·²ç»ä¸‘Ö€Ÿçš„债务˜q˜æœ¬ä»˜æ¯æ‰€éœ€çš„资金，ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定办ç†ã€?/p>
½W¬äºŒåå…«æ¡ã€€åœ°æ–¹å„çñ”预算按照é‡å…¥ä¸ºå‡ºã€æ”¶æ”¯åã^衡的原则¾~–制åQŒä¸åˆ—赤å—。除法律和国务院å¦æœ‰è§„定外，地方政府ä¸å¾—å‘行地方政府债券ã€?/p>
½W¬äºŒåä¹æ¡ã€€å„çñ”预算收入的编åˆÓž¼Œåº”当与国民生产æ€Õd€¼çš„增长率相适应ã€?/p>
　　按照规定必须列入预算的收入，ä¸å¾—éšçž’ã€å°‘列，也ä¸å¾—将上年的éžæ£å¸¸æ”¶å…¥ä½œäØ“¾~–制预算收入的ä¾æ®ã€?/p>
½W¬ä¸‰åæ¡ã€€å„çñ”预算支出的编åˆÓž¼Œåº”当贯彻厉行节约ã€å‹¤ä¿å¾å›½çš„æ–šw’ˆã€?/p>
　　å„çñ”预算支出的编åˆÓž¼Œåº”当¾lŸç¹å…¼é¡¾ã€ç¡®ä¿é‡ç‚¹ï¼Œåœ¨ä¿è¯æ”¿åºœå…¬å…±æ”¯å‡ºåˆç†éœ€è¦çš„å‰æ下，妥善安排其他å„类预算支出ã€?/p>
½W¬ä¸‰å一æ¡ã€€ä¸å¤®é¢„算和有兛_œ°æ–ÒŽ”¿åºœé¢„½Ž—ä¸å®‰æŽ’å¿…è¦çš„资金，用于扶助¾l济ä¸å‘辄¡š„æ°‘æ—自治地方ã€é©å‘½è€æ ¹æ®åœ°ã€è¾¹˜qœã€è‚÷困地区å‘展绋¹Žæ–‡åŒ–å¾è®¾äº‹ä¸šã€?/p>
½W¬ä¸‰å二æ¡ã€€å„çñ”政府预算应当按照本çñ”政府预算支出é¢çš„癑ֈ†ä¹‹ä¸€è‡³ç™¾åˆ†ä¹‹ä¸‰è®¾¾|®é¢„备费åQŒç”¨äºŽå½“òq´é¢„½Ž—执行ä¸çš„自然ç¾å®Ïx•‘ç‘Ö¼€æ”¯åŠå…¶ä»–难以预è§çš„特ŒDŠå¼€æ”¯ã€?/p>
½W¬ä¸‰å三æ¡ã€€å„çñ”政府预算应当按照国务院的规定讄¡½®é¢„算周è{金ã€?/p>
½W¬ä¸‰åå››æ¡ã€€å„çñ”政府预算的上òq´ç»“余，å¯ä»¥åœ¨ä¸‹òq´ç”¨äºŽä¸Šòq´ç»“转项目的支出åQ›æœ‰ä½™é¢çš„，å¯ä»¥è¡¥å……预算周è{金；å†æœ‰ä½™é¢çš„，å¯ä»¥ç”¨äºŽä¸‹å¹´å¿…需的预½Ž—支出ã€?/p>
½W¬ä¸‰å五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢åº”当åŠæ—¶ä¸‹è¾‘Ö…³äºŽç¼–制下一òq´é¢„½Ž—è‰æ¡ˆçš„指示ã€?/p>
　　¾~–制预算è‰æ¡ˆçš„具体事™å¹ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿éƒ¨é—¨éƒ¨çÖvã€?/p>
½W¬ä¸‰åå…æ¡ã€€çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市政府应当按照国务院规定的旉™—´åQŒå°†æœ¬çñ”总预½Ž—è‰æ¡ˆæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®¡æ ¸æ±‡æ€…R€?/p>
½W¬ä¸‰å七æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨åº”当在æ¯å¹´å…¨å›½äººæ°‘代表大会会议举行的一个月å‰ï¼Œž®†ä¸å¤®é¢„½Ž—è‰æ¡ˆçš„主è¦å†…容æ交全国人民代表大会财政¾l济委员会进行åˆæ¥å®¡æŸ¥ã€?/p>
　　çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市ã€è®¾åŒºçš„市ã€è‡ªæ²Õd·žæ”¿åºœè´¢æ”¿éƒ¨é—¨åº”当在本¾U§äh民代表大会会议ä‹D行的一个月å‰ï¼Œž®†æœ¬¾U§é¢„½Ž—è‰æ¡ˆçš„主è¦å†…容æ交本çñ”äººæ°‘ä»£è¡¨å¤§ä¼šæœ‰å…³çš„ä¸“é—¨å§”å‘˜ä¼šæˆ–è€…æ ¹æ®æœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会ä¸ÖM“Q会议的决定æ交本¾U§äh民代表大会常务委员会有关的工作委员会˜q›è¡Œåˆæ¥å®¡æŸ¥ã€?/p>
　　åŽÑ€è‡ªæ²ÕdŽ¿ã€ä¸è®‘ÖŒºçš„市ã€å¸‚辖区政府财政部门应当在本¾U§äh民代表大会会议ä‹D行的一个月å‰ï¼Œž®†æœ¬¾U§é¢„½Ž—è‰æ¡ˆçš„主è¦å†…容æ交本çñ”人民代表大会常务委员会进行åˆæ¥å®¡æŸ¥ã€?/p>
½W¬äº”ç« ã€€é¢„ç®—å®¡æŸ¥å’Œæ‰¹å‡?/strong>
½W¬ä¸‰åå…«æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢åœ¨å…¨å›½äººæ°‘代表大会举行会议æ—Óž¼Œå‘大会作关于ä¸å¤®å’Œåœ°æ–šw¢„½Ž—è‰æ¡ˆçš„报告ã€?/p>
　　地方å„çñ”政府在本¾U§äh民代表大会ä‹D行会议时åQŒå‘大会作关于本¾U§æ€»é¢„½Ž—è‰æ¡ˆçš„报告ã€?/p>
½W¬ä¸‰åä¹æ¡ã€€ä¸å¤®é¢„算由全国äh民代表大会审查和批准ã€?/p>
　　地方å„çñ”政府预算由本¾U§äh民代表大会审查和批准ã€?/p>
½W¬å››åæ¡ã€€ä¹¡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡æ”¿åºœåº”当åŠæ—¶ž®†ç»æœ¬çñ”人民代表大会批准的本¾U§é¢„½Ž—报上一¾U§æ”¿åºœå¤‡æ¡ˆã€‚县¾U§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„¾U§æ”¿åºœåº”当åŠæ—¶å°†¾l本¾U§äh民代表大会批准的本çñ”预算åŠä¸‹ä¸€¾U§æ”¿åºœæŠ¥é€å¤‡æ¡ˆçš„预算汇总，报上一¾U§æ”¿åºœå¤‡æ¡ˆã€?/p>
　　县çñ”以上地方å„çñ”政府ž®†ä¸‹ä¸€¾U§æ”¿åºœä¾ç…§å‰‹Æ¾è§„定报é€å¤‡æ¡ˆçš„预算汇æ€ÕdŽåQŒæŠ¥æœ¬çñ”人民代表大会常务委员会备案。国务院ž®†çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市政府ä¾ç…§å‰æ¬¾è§„定报é€å¤‡æ¡ˆçš„预算汇æ€ÕdŽåQŒæŠ¥å…¨å›½äººæ°‘代表大会常务委员会备案ã€?/p>
½W¬å››å一æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å’ŒåŽ¿çñ”以上地方å„çñ”政府对下一¾U§æ”¿åºœä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬å››åæ¡è§„定报é€å¤‡æ¡ˆçš„预算åQŒè®¤ä¸ºæœ‰åŒæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„相抵触或者有其他ä¸é€‚当之处åQŒéœ€è¦æ’¤é”€æ‰¹å‡†é¢„算的决议的åQŒåº”当æè¯ähœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会审议军_®šã€?/p>
½W¬å››å二æ¡ã€€å„çñ”政府预算¾l本¾U§äh民代表大会批准åŽåQŒæœ¬¾U§æ”¿åºœèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨åº”当åŠæ—¶å‘本çñ”å„部门批å¤é¢„½Ž—。å„部门应当åŠæ—¶å‘所属å„å•ä½æ‰¹å¤é¢„ç®—ã€?/p>
½W¬å…ç« ã€€é¢„ç®—æ‰§è¡Œ
½W¬å››å三æ¡ã€€å„çñ”预算由本¾U§æ”¿åºœç»„¾l‡æ‰§è¡Œï¼Œå…·ä½“工作由本¾U§æ”¿åºœèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨è´Ÿè´£ã€?/p>
　½W¬å››åå››æ¡ã€€é¢„ç®—òq´åº¦å¼€å§‹åŽåQŒå„¾U§æ”¿åºœé¢„½Ž—è‰æ¡ˆåœ¨æœ¬çñ”人民代表大会批准å‰ï¼Œæœ¬çñ”政府å¯ä»¥å…ˆæŒ‰ç…§ä¸Šä¸€òq´åŒæœŸçš„预算支出数é¢å®‰æŽ’支出åQ›é¢„½Ž—ç»æœ¬çñ”人民代表大会批准åŽï¼ŒæŒ‰ç…§æ‰¹å‡†çš„预½Ž—执行ã€?/p>
　　½W¬å››å五æ¡ã€€é¢„算收入å¾æ”¶éƒ¨é—¨åQŒå¿…™åÖM¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定åQŒåŠæ—¶ã€èƒöé¢å¾æ”¶åº”å¾çš„预算收入。ä¸å¾—è¿å法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定，擅自å‡å¾ã€å…å¾æˆ–者缓å¾åº”å¾çš„预算收入åQŒä¸å¾—截留ã€å 用或者挪用预½Ž—收入ã€?/p>
½W¬å››åå…æ¡ã€€æœ‰é¢„½Ž—收入上¾~´ä“Q务的部门和å•ä½ï¼Œå¿…é¡»ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院胦攉Kƒ¨é—¨çš„规定åQŒå°†åº”当上缴的预½Ž—资金åŠæ—¶ã€èƒöé¢åœ°ä¸Šç¼´å›½å®¶é‡‘库åQˆä»¥ä¸‹ç®€¿U°å›½åº“）åQŒä¸å¾—截留ã€å 用ã€æŒªç”¨æˆ–者拖‹Æ ã€?/p>
½W¬å››å七æ¡ã€€å„çñ”政府财政部门必须ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和国务院胦攉Kƒ¨é—¨çš„规定åQŒåŠæ—¶ã€èƒöé¢åœ°æ‹¨ä»˜é¢„算支出资金åQŒåŠ 强对预算支出的管ç†å’Œç›‘ç£ã€?/p>
　　å„çñ”政府ã€å„部门ã€å„å•ä½çš„支出必™åÀLŒ‰ç…§é¢„½Ž—执行ã€?/p>
½W¬å››åå…«æ¡ã€€åŽ¿çñ”以上å„çñ”预算必须讄¡«‹å›½åº“åQ›å…·å¤‡æ¡ä»¶çš„乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡ä¹Ÿåº”当设立国库ã€?/p>
　　ä¸å¤®å›½åº“业务ç”׃¸å›½äh民银行ç»ç†ï¼Œåœ°æ–¹å›½åº“业务ä¾ç…§å›½åŠ¡é™¢çš„有关规定办ç†ã€?/p>
　　å„çñ”国库必须按照国家有关规定åQŒåŠæ—¶å‡†¼‹®åœ°åŠžç†é¢„算收入的收¾UŸë€åˆ’分ã€ç•™è§£å’Œé¢„算支出的拨付ã€?/p>
　　å„çñ”国库库款的支é…æƒå±žäºŽæœ¬çñ”政府财政部门。除法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„å¦æœ‰è§„定外åQŒæœª¾l本¾U§æ”¿åºœèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨åŒæ„，ä»ÖM½•éƒ¨é—¨ã€å•ä½å’Œä¸ªähéƒ½æ— æƒåŠ¨ç”¨å›½åº“库‹Æ¾æˆ–者以其他方å¼æ”¯é…已入国库的库‹Æ¾ã€?/p>
　　å„çñ”æ”¿åºœåº”å½“åŠ å¼ºå¯ÒŽœ¬¾U§å›½åº“çš„½Ž¡ç†å’Œç›‘ç£ã€?/p>
½W¬å››åä¹æ¡ã€€å„çñ”æ”¿åºœåº”å½“åŠ å¼ºå¯šw¢„½Ž—执行的领导åQŒæ”¯æŒæ”¿åºœèƒ¦æ”р税务ã€æ“vå…³ç‰é¢„算收入的å¾æ”‰™ƒ¨é—¨ä¾æ³•ç»„¾l‡é¢„½Ž—收入，支æŒæ”¿åºœè´¢æ”¿éƒ¨é—¨ä¸¥æ ¼½Ž¡ç†é¢„算支出。胦æ”р税务ã€æ“vå…³ç‰éƒ¨é—¨åœ¨é¢„½Ž—执行ä¸åQŒåº”å½“åŠ å¼ºå¯¹é¢„ç®—æ‰§è¡Œçš„åˆ†æžï¼›å‘现问题时应当åŠæ—¶å¾è®®æœ¬¾U§æ”¿åºœé‡‡å–措施予以解冟ë€?/p>
　½W¬äº”åæ¡ã€€å„部门ã€å„å•ä½åº”å½“åŠ å¼ºå¯šw¢„½Ž—收入和支出的管ç†ï¼Œä¸å¾—截留或者动用应当上¾~´çš„预算收入åQŒä¹Ÿä¸å¾—ž®†ä¸åº”当在预½Ž—内支出的款™å¹è{为预½Ž—内支出ã€?/p>
½W¬äº”å一æ¡ã€€å„çñ”政府预算预备费的动用æ–ÒŽ¡ˆåQŒç”±æœ¬çñ”政府财政部门æ出åQŒæŠ¥æœ¬çñ”政府军_®šã€?/p>
　　½W¬äº”å二æ¡ã€€å„çñ”政府预算周è{金由本çñ”政府财政部门½Ž¡ç†åQŒç”¨äºŽé¢„½Ž—执行ä¸çš„资金周转，ä¸å¾—挪作他用ã€?/p>
½W¬ä¸ƒç« 　预算调整
½W¬äº”å三æ¡ã€€é¢„算调整是指¾l全国äh民代表大会批准的ä¸å¤®é¢„ç®—å’Œç»åœ°æ–¹å„çñ”人民代表大会批准的本¾U§é¢„½Ž—，在执行ä¸å› 特ŒDŠæƒ…况需è¦å¢žåŠ 支出或者凞®‘收入，使原批准的收支åã^衡的预算的æ€ÀL”¯å‡ø™¶…˜q‡æ€ÀL”¶å…¥ï¼Œæˆ–者ä‹É原批准的预算ä¸ä‹D借债务的数æ®å¢žåŠ 的部分å˜æ›´ã€?/p>
½W¬äº”åå››æ¡ã€€å„çñ”政府对于必须˜q›è¡Œçš„预½Ž—è°ƒæ•ß_¼Œåº”当¾~–制预算调整æ–ÒŽ¡ˆã€‚ä¸å¤®é¢„½Ž—的调整æ–ÒŽ¡ˆå¿…é¡»æ请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县¾U§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„¾U§æ”¿åºœé¢„½Ž—的调整æ–ÒŽ¡ˆå¿…é¡»æ请本çñ”人民代表大会常务委员会审查和批准åQ›ä¹¡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡æ”¿åºœé¢„算的调整方案必™åÀLè¯ähœ¬¾U§äh民代表大会审查和批准。未¾l批准，ä¸å¾—调整预算ã€?/p>
½W¬äº”å五æ¡ã€€æœªç»æ‰¹å‡†è°ƒæ•´é¢„ç®—åQŒå„¾U§æ”¿åºœä¸å¾—作å‡ÞZ“Q何ä‹É原批准的收支òqŒ™¡¡çš„预½Ž—çš„æ€ÀL”¯å‡ø™¶…˜q‡æ€ÀL”¶å…¥æˆ–者ä‹É原批准的预算ä¸ä‹D借债务的数é¢å¢žåŠ 的军_®šã€‚对˜qåå‰æ¬¾è§„定作出的决定，本çñ”人民代表大会ã€æœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会或者上¾U§æ”¿åºœåº”当责令其改å˜æˆ–者撤销ã€?/p>
½W¬äº”åå…æ¡ã€€åœ¨é¢„½Ž—执行ä¸åQŒå› 上çñ”政府˜q”还或者给予补助而引èµïLš„预算收支å˜åŒ–åQŒä¸å±žäºŽé¢„算调整。接å—è¿”˜q˜æˆ–者补助款™å¹çš„县çñ”以上地方å„çñ”政府应当å‘本¾U§äh民代表大会常务委员会报告有关情况åQ›æŽ¥å—è¿”˜q˜æˆ–者补助款™å¹çš„乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡æ”¿åºœåº”当å‘本¾U§äh民代表大会报告有å…Ïxƒ…å†üc€?/p>
½W¬äº”å七æ¡ã€€å„部门ã€å„å•ä½çš„预½Ž—支出应当按照预½Ž—科目执行。ä¸åŒé¢„½Ž—科目间的预½Ž—资金需è¦è°ƒå‰‚ä‹É用的åQŒå¿…™åÀLŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿éƒ¨é—¨çš„规定报¾l批准ã€?/p>
½W¬äº”åå…«æ¡ã€€åœ°æ–¹å„çñ”政府预算的调整方案ç»æ‰¹å‡†åŽï¼Œç”±æœ¬¾U§æ”¿åºœæŠ¥ä¸Šä¸€¾U§æ”¿åºœå¤‡æ¡ˆã€?/p>
½W¬å…«ç« 　决算
½W¬äº”åä¹æ¡ã€€å†³ç®—è‰æ¡ˆç”±å„¾U§æ”¿åºœã€å„部门ã€å„å•ä½åQŒåœ¨æ¯ä¸€é¢„ç®—òq´åº¦¾lˆäº†åŽæŒ‰ç…§å›½åŠ¡é™¢è§„定的时间编制ã€?/p>
　　¾~–制决算è‰æ¡ˆçš„具体事™å¹ï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢è´¢æ”¿éƒ¨é—¨éƒ¨çÖvã€?/p>
½W¬å…åæ¡ã€€¾~–制决算è‰æ¡ˆåQŒå¿…™åȬ¦åˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„，åšåˆ°æ”¶æ”¯æ•°é¢å‡†ç¡®ã€å†…容完整ã€æŠ¥é€åŠæ—¶ã€?/p>
½W¬å…å一æ¡ã€€å„部门对所属å„å•ä½çš„决½Ž—è‰æ¡ˆï¼Œåº”å½“å®¡æ ¸òq¶æ±‡æ€È¼–制本部门的决½Ž—è‰æ¡ˆï¼Œåœ¨è§„定的期é™å†…报本çñ”æ”¿åºœè´¢æ”¿éƒ¨é—¨å®¡æ ¸ã€?/p>
　　å„çñ”政府财政部门å¯ÒŽœ¬¾U§å„部门决算è‰æ¡ˆå®¡æ ¸åŽå‘现有ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的åQŒæœ‰æƒäºˆä»¥çº æ£ã€?/p>
½W¬å…å二æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ç¼–制ä¸å¤®å†³½Ž—è‰æ¡ˆï¼ŒæŠ¥å›½åŠ¡é™¢å®¡å®šåŽï¼Œç”±å›½åŠ¡é™¢æ请全国人民代表大会常务委员会审查和批准ã€?/p>
　　县çñ”以上地方å„çñ”政府财政部门¾~–制本çñ”决算è‰æ¡ˆåQŒæŠ¥æœ¬çñ”政府审查åŽï¼Œç”±æœ¬¾U§æ”¿åºœæè¯ähœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会审查和批准ã€?/p>
　　乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡æ”¿åºœ¾~–制本çñ”决算è‰æ¡ˆåQŒæè¯ähœ¬¾U§äh民代表大会审查和批准ã€?/p>
½W¬å…å三æ¡ã€€å„çñ”政府决算¾l批准åŽåQŒèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨åº”当å‘本çñ”å„部门批å¤å†³½Ž—ã€?/p>
½W¬å…åå››æ¡ã€€åœ°æ–¹å„çñ”政府应当ž®†ç»æ‰¹å‡†çš„决½Ž—，报上一¾U§æ”¿åºœå¤‡æ¡ˆã€?/p>
½W¬å…å五æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å’ŒåŽ¿çñ”以上地方å„çñ”政府对下一¾U§æ”¿åºœä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬å…åå››æ¡è§„定报é€å¤‡æ¡ˆçš„决算åQŒè®¤ä¸ºæœ‰åŒæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„相抵触或者有其他ä¸é€‚当之处åQŒéœ€è¦æ’¤é”€æ‰¹å‡†è¯¥é¡¹å†³ç®—的决议的åQŒåº”当æè¯ähœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会审议军_®šåQ›ç»å®¡è®®å†›_®šæ’¤é”€çš„，该下¾U§äh民代表大会常务委员会应当责æˆæœ¬çñ”政府ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定é‡æ–°¾~–制决算è‰æ¡ˆåQŒæè¯ähœ¬¾U§äh民代表大会常务委员会审查和批准ã€?/p>
½W¬ä¹ç« 　监ç£
½W¬å…åå…æ¡ã€€å…¨å›½äººæ°‘代表大会åŠå…¶å¸¸åŠ¡å§”员会对ä¸å¤®å’Œåœ°æ–šw¢„½Ž—ã€å†³½Ž—进行监ç£ã€?/p>
　　县çñ”以上地方å„çñ”人民代表大会åŠå…¶å¸¸åŠ¡å§”员会对本çñ”和下¾U§æ”¿åºœé¢„½Ž—ã€å†³½Ž—进行监ç£ã€?/p>
　　乡ã€æ°‘æ—乡ã€é•‡äººæ°‘代表大会å¯ÒŽœ¬¾U§é¢„½Ž—ã€å†³½Ž—进行监ç£ã€?/p>
½W¬å…å七æ¡ã€€å„çñ”人民代表大会和县¾U§ä»¥ä¸Šå„¾U§äh民代表大会常务委员会有惞®±é¢„½Ž—ã€å†³½Ž—ä¸çš„é‡å¤§äº‹™åÒŽˆ–者特定问题组¾l‡è°ƒæŸ¥ï¼Œæœ‰å…³çš„政府ã€éƒ¨é—¨ã€å•ä½å’Œä¸ªäh应当如实åæ˜ æƒ…å†µå’Œæ供必è¦çš„ææ–™ã€?/p>
½W¬å…åå…«æ¡ã€€å„çñ”人民代表大会和县¾U§ä»¥ä¸Šå„¾U§äh民代表大会常务委员会举行会议æ—Óž¼Œäººæ°‘代表大会代表或者常务委员会¾l„æˆäººå‘˜åQŒä¾ç…§æ³•å¾‹è§„定程åºå°±é¢„ç®—ã€å†³½Ž—ä¸çš„有关问题æå‡ø™¯¢é—®æˆ–者质询，å—询问或者å—质询的有关的政府或者胦攉Kƒ¨é—¨å¿…™åÕdŠæ—¶ç»™äºˆç”å¤ã€?/p>
½W¬å…åä¹æ¡ã€€å„çñ”政府应当在æ¯ä¸€é¢„ç®—òq´åº¦å†…至ž®‘二‹Æ¡å‘本çñ”人民代表大会或者其常务委员会作预算执行情况的报告ã€?/p>
½W¬ä¸ƒåæ¡ã€€å„çñ”政府监ç£ä¸‹çñ”政府的预½Ž—执行；下çñ”政府应当定期å‘上一¾U§æ”¿åºœæŠ¥å‘Šé¢„½Ž—执行情å†üc€?/p>
½W¬ä¸ƒå一æ¡ã€€å„çñ”政府财政部门负责监磋‚€æŸ¥æœ¬¾U§å„部门åŠå…¶æ‰€å±žå„å•ä½é¢„算的执行；òq¶å‘本çñ”政府和上一¾U§æ”¿åºœèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŠ¥å‘Šé¢„½Ž—执行情å†üc€?/p>
½W¬ä¸ƒå二æ¡ã€€å„çñ”政府审计部门å¯ÒŽœ¬¾U§å„部门ã€å„å•ä½å’Œä¸‹¾U§æ”¿åºœçš„预算执行ã€å†³½Ž—实行审计监ç£ã€?/p>
½W¬åç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä“Q
½W¬ä¸ƒå三æ¡ã€€å„çñ”政府未ç»ä¾æ³•æ‰¹å‡†æ“…自å˜æ›´é¢„ç®—åQŒä‹É¾l批准的收支òqŒ™¡¡çš„预½Ž—çš„æ€ÀL”¯å‡ø™¶…˜q‡æ€ÀL”¶å…¥ï¼Œæˆ–者ä‹É¾l批准的预算ä¸ä‹D借债务的数é¢å¢žåŠ çš„åQŒå¯¹è´Ÿæœ‰ç›´æŽ¥è´£ä“Q的主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Q人员˜q½ç©¶è¡Œæ”¿è´£ä“Qã€?/p>
½W¬ä¸ƒåå››æ¡ã€€˜qå法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定åQŒæ“…自动用国库库‹Æ¾æˆ–者擅自以其他方å¼æ”¯é…已入国库的库‹Æ„¡š„åQŒç”±æ”¿åºœè´¢æ”¿éƒ¨é—¨è´£ä×o退˜q˜æˆ–者追回国库库‹Æ¾ï¼Œòq¶ç”±ä¸Šçñ”机关¾l™äºˆè´Ÿæœ‰ç›´æŽ¥è´£ä“Q的主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Q人员行政处分ã€?/p>
½W¬ä¸ƒå五æ¡ã€€éšçž’预算收入或者将ä¸åº”当在预算内支出的‹ÆùN¡¹è½¬äؓ预算内支出的åQŒç”±ä¸Šä¸€¾U§æ”¿åºœæˆ–者本¾U§æ”¿åºœèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨è´£ä»¤çº æ£ï¼Œòq¶ç”±ä¸Šçñ”机关¾l™äºˆè´Ÿæœ‰ç›´æŽ¥è´£ä“Q的主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Q人员行政处分ã€?/p>
½W¬åä¸€ç« ã€€é™„åˆ™
½W¬ä¸ƒåå…æ¡ã€€å„çñ”政府ã€å„部门ã€å„å•ä½åº”å½“åŠ å¼ºå¯šw¢„½Ž—外资金的管ç†ã€‚预½Ž—外资金½Ž¡ç†åŠžæ³•ç”±å›½åŠ¡é™¢å¦è¡Œè§„定。儾U§äh民代表大会è¦åŠ 强寚w¢„½Ž—外资金使用的监ç£ã€?/p>
½W¬ä¸ƒå七æ¡ã€€æ°‘æ—自治地方的预½Ž—管ç†ï¼Œä¾ç…§æ°‘æ—区域自治法的有关规定执行åQ›æ°‘æ—区域自æ²ÀL³•æ²¡æœ‰è§„定的，ä¾ç…§æœ¬æ³•å’Œå›½åŠ¡é™¢çš„有兌™§„定执行ã€?/p>
½W¬ä¸ƒåå…«æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æ ¹æ®æœ¬æ³•åˆ¶å®šå®žæ–½æ¡ä¾‹ã€?/p>
½W¬ä¸ƒåä¹æ¡ã€€æœ¬æ³•è‡?995òq?æœ?æ—¥è“v施行ã€?991òq?0æœ?1日国务院å‘布的《国安™¢„½Ž—管ç†æ¡ä¾‹ã€‹åŒæ—¶åºŸ
