摘要：信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲是20世紀(jì)末以來,隨著社會(huì)信用體系的建設(shè)而發(fā)展的監(jiān)管制度,現(xiàn)處于從政策設(shè)想轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的發(fā)展中期。國家層面的實(shí)施框架已基本形成,主要以國家政策和部委聯(lián)合備忘錄為實(shí)施依據(jù),通過信用信息平臺(tái)傳遞紅黑名單與措施清單,各級機(jī)關(guān)在各自權(quán)限內(nèi)對納入名單的主體進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在此框架下,湖北省聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制相應(yīng)成型,但一些短板和關(guān)鍵問題仍有待研究。目前應(yīng)堅(jiān)持黑名單限于重點(diǎn)領(lǐng)域和"嚴(yán)重違法",懲戒措施須有合法性依據(jù);在具體認(rèn)定、異議退出方面應(yīng)循正當(dāng)程序并暢通救濟(jì)途徑;對執(zhí)法人員查詢信息應(yīng)健全權(quán)限和痕跡管理;做好信用信息系統(tǒng)與各執(zhí)法系統(tǒng)的對接,以克服選擇性報(bào)送失信信息及實(shí)施懲戒的問題。
關(guān)鍵詞：失信懲戒;守信激勵(lì);聯(lián)合懲戒;實(shí)施機(jī)制
原文2021年2月刊發(fā)于《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》第41卷第2期
