成果介紹:
高標準農田建設是優化農業資源配置的核心抓手,是筑牢我國“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”糧食安全戰略的基石。本研究以2011-2024年國務院及各部委發布的174份高標準農田建設政策文件為樣本,系統評估國家糧食安全與資源安全保障政策的效能演進。
研究創新性地將政策發展劃分為三個階段,揭示出不同時期政策對糧食安全與資源安全需求的動態響應。政策制定初期因資源約束與糧食供需矛盾,PMC指數呈現波動性調整,反映了國家在耕地保護紅線劃定、水資源集約利用等資源安全領域的探索性治理;隨著政策體系逐步完善,指數趨于平穩,體現了政策在糧食產能提升、防災減災能力建設等糧食安全核心領域的系統性強化。研究顯示,2011-2024年高標準農田建設政策框架在保障糧食產能穩定、優化水土資源配置效率方面成效顯著,為國家糧食安全提供了堅實制度支撐。
成果不僅為提升高標準農田建設政策對糧食安全的保障效能提供了量化依據,而且從資源安全治理現代化視角,為完善國家糧食安全保障體系、統籌發展與安全動態平衡提供了重要決策參考。
第一作者:張雄,副教授,碩士生導師;研究方向:資源安全與政策。
共同一作:明珺瑤,研究生,研究方向:糧食安全與高標準農田建設。
通訊作者:程憲波,講師,研究方向:糧食安全與資源可持續利用。