國語〔1997〕32號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市語委(語文工作機(jī)構(gòu))：

開展普通話水平測試是推動(dòng)普及普通話工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的一項(xiàng)重要措施。根據(jù)國家語委、國家教委和廣播電影電視部1994年《關(guān)于開展普通話水平測試工作的決定》，測試工作陸續(xù)在各地開展起來，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也遇到一些亟需規(guī)范的問題。為了加強(qiáng)對測試工作的宏觀管理，使其更加健康地發(fā)展，經(jīng)國家教委、廣播電影電視部同意，制定了《關(guān)于普通話水平測試管理工作的若干規(guī)定(試行)》，現(xiàn)予頒布，望各級(jí)語委及測試實(shí)施機(jī)構(gòu)遵照執(zhí)行。在試行過程中有何意見和建議，請及時(shí)告訴我們。

國家語言文字工作委員會(huì)    

1997年6月26日       

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國家語言文字工作委員會(huì)《關(guān)于普通話水平測試管理工作的若干規(guī)定(試行)》

開展普通話水平測試是保證推廣普及普通話工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的一項(xiàng)重要措施。按照國家語委、國家教委和廣播電影電視部《關(guān)于開展普通話水平測試工作的決定》(國語〔1994〕43號(hào))，測試工作正在各地陸續(xù)開展起來，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也遇到一些亟需規(guī)范的問題。為了加強(qiáng)對測試工作的宏觀管理，使其更加健康地發(fā)展，經(jīng)商國家教委、廣播電影電視部同意，特作如下規(guī)定。

一、普通話水平測試工作的機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)

第一條  國家語言文字工作委員會(huì)是主管全國語言文字工作的行政機(jī)關(guān)，對全國普通話水平測試工作進(jìn)行宏觀管理，并協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)部門和行業(yè)開展測試工作。為避免機(jī)構(gòu)和職能重疊，不再成立國家普通話水平測試委員會(huì)。

第二條  國家語委普通話培訓(xùn)測試中心是國家普通話水平測試的實(shí)施機(jī)構(gòu)。該中心按照國家語委的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定國家普通話培訓(xùn)測試工作的規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立普通話水平測試題庫，培訓(xùn)國家級(jí)普通話水平測試員并頒發(fā)資格證書，對全國普通話培訓(xùn)測試工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和評估。

第三條  各省(自治區(qū)、直轄市)語言文字工作委員會(huì)是主管各省(自治區(qū)、直轄市)語言文字工作的行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對全省(自治區(qū)、直轄市)普通話水平測試工作的統(tǒng)一規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，并協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)部門和行業(yè)開展本省(自治區(qū)、直轄市)的測試工作。為避免機(jī)構(gòu)和職能重疊，不再成立省級(jí)普通話水平測試委員會(huì)。已經(jīng)成立了的，由省級(jí)語委辦公室執(zhí)行測試委員會(huì)辦公室職能。省級(jí)語委辦公室定期向國家語委語言文字應(yīng)用管理司報(bào)告全省(自治區(qū)、直轄市)測試工作情況，同時(shí)抄報(bào)國家語委普通話培訓(xùn)測試中心。

第四條  各省(自治區(qū)、直轄市)普通話培訓(xùn)測試中心是各省(自治區(qū)、直轄市)普通話水平測試的實(shí)施機(jī)構(gòu)，按照本省(自治區(qū)、直轄市)語委的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制定普通話培訓(xùn)測試工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，建立補(bǔ)充國家題庫的本省方言辨正題庫，培訓(xùn)省級(jí)普通話水平測試員并頒發(fā)資格證書，對全省(自治區(qū)、直轄市)普通話培訓(xùn)測試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評估。省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心在省級(jí)語委的領(lǐng)導(dǎo)下，接受省級(jí)語委辦公室的工作指導(dǎo)和國家語委普通話培訓(xùn)測試中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心向國家語委普通話培訓(xùn)中心報(bào)告測試業(yè)務(wù)工作，同時(shí)抄報(bào)國家語委語言文字應(yīng)用管理司。

第五條  鑒于省會(huì)(自治區(qū)首府)和計(jì)劃單列市的測試工作量較大，且對省內(nèi)其他地方的測試工作具有示范作用，經(jīng)省語委同意，可建立市級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心。該中心的性質(zhì)、任務(wù)與省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心相對應(yīng)，接受同級(jí)語委及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期向同級(jí)語委辦公室和省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心報(bào)告工作。

第六條  覆蓋全省(自治區(qū))其他市(地、州、盟)的普通話水平測試工作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，由省級(jí)語委辦公室規(guī)劃。

二、普通話水平測試員

第七條  普通話水平測試員分國家級(jí)測試員和省級(jí)測試員。

國家級(jí)測試員資格：具有大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師、播音員或?qū)Ｂ殢氖抡Z言文字工作5年以上的干部，熟悉推廣普通話工作方針政策和普通話語音理論，熟練掌握《漢語拼音方案》和常用國際音標(biāo)，熟悉方言同普通話的一般對應(yīng)規(guī)律，普通話口語水平達(dá)到一級(jí)，有較強(qiáng)的普通話水平測試能力和較豐富的測試工作經(jīng)驗(yàn)，身體健康，作風(fēng)正派，有高度的事業(yè)心、責(zé)任感和工作熱情，經(jīng)國家語委普通話培訓(xùn)測試中心考核合格并取得國家級(jí)測試員資格證書。

省級(jí)測試員資格：具有大專以上學(xué)歷、3年以上工齡的教師、播音員和語言文字工作干部，熟悉推廣普通話工作方針政策和普通話語音理論，熟練掌握《漢語拼音方案》和常用國際音標(biāo)，熟悉本地方言同普通話的對應(yīng)規(guī)律，普通話口語水平達(dá)到一級(jí)(南方方言區(qū)1946年1月1日以前出生的，可放寬到二級(jí)甲等)，有較強(qiáng)的普通話水平測試能力和一定的測試工作經(jīng)驗(yàn)，身體健康，作風(fēng)正派，有高度的事業(yè)心、責(zé)任感和工作熱情，經(jīng)省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心考核合格并取得省級(jí)測試員資格證書。

第八條  各級(jí)普通話測試實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)測試工作的需要，向取得國家級(jí)和省級(jí)普通話水平測試員資格證書者頒發(fā)有期限的任職聘書；接受聘書的測試員在聘任單位組織的測試工作中執(zhí)行測試任務(wù)，并獲得相應(yīng)的報(bào)酬。

省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心應(yīng)將取得省級(jí)測試員資格的人員名單和全省(自治區(qū)、直轄市)測試員聘任情況報(bào)國家語委普通話培訓(xùn)測試中心備案。

第九條  國家級(jí)和省級(jí)測試員的資格證書由國家語委統(tǒng)一印制。

第十條  普通話水平測試員的職責(zé)和紀(jì)律：

1．努力學(xué)習(xí)語言文字工作的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)理論。

2．認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)普通話水平測試的規(guī)定和國家語委頒布的《普通話水平測試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》和《普通話水平測試(PSC)大綱》。

3．嚴(yán)格遵守"認(rèn)真負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、公正廉潔"的測試工作紀(jì)律。

4．任何測試員均需在測試實(shí)施機(jī)構(gòu)的組織下實(shí)施測試工作，非組織的個(gè)人測試行為和測試結(jié)果一概無效。

第十一條  國家語委普通話培訓(xùn)測試中心對國家級(jí)測試員，省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心對省級(jí)測試員，每2～3年進(jìn)行一次工作考核。考核的主要內(nèi)容有：工作態(tài)度、測試能力、測試工作量、遵守工作紀(jì)律情況等。

根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)出色的測試員進(jìn)行表彰；對表現(xiàn)差和違反紀(jì)律的測試員進(jìn)行批評，情節(jié)嚴(yán)重的由聘任單位給予收回測試員聘書且3年內(nèi)不得聘任的處分，對情況特別嚴(yán)重的由頒發(fā)資格證書的單位收回其測試員資格證書；對因個(gè)人原因承擔(dān)測試工作量過少的測試員予以解聘。

第十二條  為保證測試工作的正常進(jìn)行和長遠(yuǎn)需要，各省(自治區(qū)、直轄市)語委應(yīng)做好測試員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)合理測算國家級(jí)和省級(jí)測試員的需求量，國家級(jí)測試員數(shù)量須嚴(yán)格控制，省級(jí)測試員數(shù)量為國家級(jí)測試員數(shù)量的5～8倍。

第十三條  各省(自治區(qū)、直轄市)及省會(huì)(自治區(qū)首府)、計(jì)劃單列市的普通話培訓(xùn)測試中心可根據(jù)需要聘任3～5名普通話水平測試視導(dǎo)員。

測試視導(dǎo)員資格：具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或正處級(jí)以上行政職務(wù)，精通現(xiàn)代漢語語音理論，對本地方言有專門研究，具有豐富的普通話水平測試實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在本地推廣普通話工作領(lǐng)域有較高威望的專家、教授。測試視導(dǎo)員經(jīng)省級(jí)語委辦公室審批并報(bào)國家語委普通話培訓(xùn)測試中心備案后，由省級(jí)或省會(huì)(自治區(qū)首府)、計(jì)劃單列市普通話培訓(xùn)測試中心頒發(fā)聘書。

測試視導(dǎo)員職責(zé)：宣傳國家語委關(guān)于普通話水平測試的標(biāo)準(zhǔn)、大綱和規(guī)定，指導(dǎo)本省(市)方言辨正題庫的建設(shè)和普通話培訓(xùn)教材的編寫，指導(dǎo)普通話師資培訓(xùn)和省級(jí)測試員培訓(xùn)，進(jìn)行普通話水平測試的科研，對本省(市)測試工作提出具體建議。

國家語委普通話培訓(xùn)測試中心設(shè)立視導(dǎo)處，對各省(自治區(qū)、直轄市)的培訓(xùn)測試工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

三、普通話水平測試的標(biāo)準(zhǔn)和大綱

第十四條  國家語委頒布的《普通話水平測試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》是劃分普通話等級(jí)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，普通話等級(jí)自上而下分為一、二、三級(jí)，每個(gè)級(jí)別內(nèi)分為甲、乙兩個(gè)等次。

第十五條  國家語委頒布的《普通話水平測試(PSC)大綱》是全國進(jìn)行普通話水平測試工作的統(tǒng)一大綱。該大綱是編寫普通話培訓(xùn)教材和擬制測試試題的依據(jù)，是實(shí)施測試、評定等級(jí)的依據(jù)，也是對普通話水平測試工作進(jìn)行檢查評估的依據(jù)。

四、測試成績的認(rèn)定和證書

第十六條  測試成績的認(rèn)定機(jī)構(gòu)由省級(jí)語委辦公室確定，但其中一級(jí)甲等成績需在認(rèn)定前由國家語委普通話培訓(xùn)測試中心復(fù)審，一級(jí)乙等成績在認(rèn)定前由省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心復(fù)審。復(fù)審比例為：10名以內(nèi)復(fù)審三分之一，11～50名復(fù)審五分之一，51名以上復(fù)審十分之一。

第十七條  認(rèn)定后普通話等級(jí)經(jīng)測試實(shí)施機(jī)構(gòu)申報(bào)，由省級(jí)語委辦公室或由其授權(quán)的省會(huì)(自治區(qū)首府)、計(jì)劃單列市語委辦公室頒發(fā)《國家普通話水平測試等級(jí)證書》。

第十八條  國家語委普通話培訓(xùn)測試中心對各省(自治區(qū)、直轄市)的測試機(jī)構(gòu)，省級(jí)普通話培訓(xùn)測試中心對本省(自治區(qū)、直轄市)各測試機(jī)構(gòu)的測試成績可隨時(shí)進(jìn)行抽查。

第十九條  《國家普通話水平測試等級(jí)證書》全國通用，有效期為5年。該證書由國家語委統(tǒng)一制作，各省(自治區(qū)、直轄市)語委辦公室分別編號(hào)、頒發(fā)。

五、普通話水平測試試卷

第二十條  各級(jí)測試實(shí)施機(jī)構(gòu)依照《普通話水平測試(PSC)大綱》編制普通話水平測試試卷，試題由國家語委普通話培訓(xùn)測試中心題庫提供。其中普通話與方言對比"判斷"部分的試題，地方如需補(bǔ)充，須經(jīng)國家語委普通話培訓(xùn)測試中心審核；涉及行業(yè)特殊用語的試題，由行業(yè)主管部門會(huì)同國家語委普通話培訓(xùn)測試中心研制。

六、測試對象及其達(dá)標(biāo)要求

第二十一條  1946年1月1日以后出生的下列人員應(yīng)接受普通話水平測試，并達(dá)到規(guī)定的等級(jí)；

1．師范系統(tǒng)的教師和畢業(yè)生，普通話水平不得低于二級(jí)，其中普通話語音課教師和口語課教師必須達(dá)到一級(jí)；

2．普教系統(tǒng)的教師以及職業(yè)中學(xué)與口語表達(dá)密切相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，普通話水平不得低于二級(jí)；

3．非師范類高等院校的教師以及與口語表達(dá)密切相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，普通話水平不得低于二級(jí)；

4．廣播電視教學(xué)的教師，普通話水平不得低于二級(jí)；

5．報(bào)考教師資格的人員，普通話水平不得低于二級(jí)；

6．國家級(jí)和省級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的播音員和節(jié)目主持人，普通話水平必須達(dá)到一級(jí)甲等，其余廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的播音員和節(jié)目主持人的達(dá)標(biāo)要求由廣播電影電視部另行規(guī)定；

7．電影、話劇、廣播劇、電視劇等表演、配音人員，播音、主持人專業(yè)和電視、話劇表演專業(yè)的教師和畢業(yè)生，普通話水平必須達(dá)到一級(jí)；

8．其他應(yīng)當(dāng)接受普通話水平測試的人員(如公務(wù)員、律師、醫(yī)護(hù)人員、導(dǎo)游員、講解員、公共服務(wù)行業(yè)的營業(yè)員等)，其達(dá)標(biāo)等級(jí)可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)特點(diǎn)由省級(jí)語委確定。

七、其他

第二十二條  國家部委直屬各級(jí)院校和企事業(yè)單位的普通話水平測試工作實(shí)行屬地管理，由所在省市的語委統(tǒng)一組織實(shí)施。廣播影視系統(tǒng)的普通話水平測試工作按廣播電影電視部和國家語委聯(lián)合頒發(fā)的廣發(fā)人字〔1997〕146號(hào)文執(zhí)行。

第二十三條  各級(jí)語委要積極爭取各級(jí)教育部門、廣播電視部門和其他有關(guān)部門的支持和配合，共同做好普通話水平測試工作。

第二十四條  各級(jí)測試實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施測試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)同級(jí)物價(jià)部門核準(zhǔn)，并建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度。

第二十五條  各級(jí)語委辦公室和測試實(shí)施機(jī)構(gòu)要注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)科研，促進(jìn)普通話水平測試盡快形成完整、科學(xué)的考試體系。

第二十六條  國家語委、國家教委和廣播電影電視部《關(guān)于開展普通話水平工作的決定》(國語〔1994〕43號(hào))的精神繼續(xù)貫徹執(zhí)行，其中與本《規(guī)定》不一致的，以本《規(guī)定》為準(zhǔn)。