教辦〔1991〕522號

1986年以來，國家教委和國家語委在推動全國教育系統(tǒng)語言文字規(guī)范化方面做了大量工作，取得了一定成績。尤其是在小學和中等師范學校推廣普通話方面，收到了比較明顯的效果。但由于有些單位的同志，包括教育行政部門的部分同志，對語言文字規(guī)范化的意義認識不足，對國家語言文字工作方針、政策貫徹不力，語言文字應用中的混亂現(xiàn)象仍然相當嚴重，特別是濫用繁體字的傾向未能得到有效的制止和糾正。為進一步貫徹執(zhí)行國家語言文字工作方針、政策，增強各級教育行政部門和廣大教育工作者的語言文字規(guī)范意識，切實糾正語言文字應用中不規(guī)范、不標準的現(xiàn)象，特作如下通知：

一、學校推廣普通話，是培養(yǎng)未來“四有”人才文化素質(zhì)的基本內(nèi)容之一，必須列入學校工作計劃，提出明確的目標和要求，建立必要的規(guī)章制度。到本世紀末，普通話應當成為城市幼兒園和鄉(xiāng)中心小學以上各級各類學校的教學語言，多數(shù)地區(qū)還應要求成為校園語言。各級各類師范學校（包括承擔師資培養(yǎng)任務的普通高校、民族院校）和職業(yè)高中幼師類、文秘類、公共服務類（旅游、商業(yè)、服務等）專業(yè)都要開設(shè)普通話課程，普通話不合格的畢業(yè)生，應進行補課和補考，待補考合格后，再發(fā)給畢業(yè)證書。用普通話進行教學是合格教師的一項必備條件，應當成為評估教學質(zhì)量的一個內(nèi)容。對語文教師說普通話的能力和水平應有更高的要求。

二、《漢語拼音方案》是經(jīng)過全國人民代表大會正式通過的法定方案，也是拼寫中國人名、地名、專名的國際標準。漢語拼音已經(jīng)成為學生識字和學習普通話的有效工具，成為閱讀和寫作的輔助工具。各地小學要加強漢語拼音教學，并把它和推廣普通話結(jié)合起來。“注音識字、提前讀寫”的試驗應按國家教委的有關(guān)要求進一步推廣。

三、各地教育部門要采取有效措施，加強管理，嚴格執(zhí)行社會用字的有關(guān)規(guī)定。凡機關(guān)公文用字、圖書報刊用字、信息處理用字、影視屏幕用字以及各單位、各學校的招牌、標語牌、商標、廣告、證書、校徽、獎狀等面向廣大師生和社會公眾的文字必須合乎規(guī)范。組織各類文化體育活動和各種會議（運動會、文藝演出、展覽會、紀念會、慶祝會、商品交易會及各種競賽等）的用字必須合乎規(guī)范和標準。各地教育部門所屬的圖書進出口公司，凡出口國內(nèi)編印的圖書、畫報等，均需使用規(guī)范漢字，已經(jīng)被簡化了的繁體字，只能用在古籍整理出版、文物古跡、書法藝術(shù)方面。其他方面確需使用繁體字的，須經(jīng)上級教育部門批準，交報省市語委備案。

四、各級各類學校要加強語言文字規(guī)范化、標準化教育，中等學校語文學科和大專院校中文系的有關(guān)課程要講授新時期國家語言文字工作的方針、政策、任務以及語言文字規(guī)范化知識。要配合語文教學，凈化校內(nèi)用字，適當組織城市中學生和小學高年級學生利用假日和課余時間開展社會用字規(guī)范化的宣傳和公共場所用字情況的調(diào)查活動。使學生在接觸社會實踐中，受到教育，增強用字規(guī)范意識。

五、各地教育行政部門要進一步提高認識，重視和支持語言文字工作，列入工作計劃，切實把這項工作抓起來，要做到有領(lǐng)導同志分管，有機構(gòu)和人員專管或兼管。同時定期對語言文字應用情況進行督促、檢查，表彰先進，推動工作。各級領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭講普通話，帶頭寫規(guī)范字。

各地在制訂或修改有關(guān)規(guī)章制度時，應列入加強語言文字規(guī)范化、標準化和貫徹執(zhí)行語言文字政策、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容。

國家教委      

1991年12月6日