各省、自d、直辖市退役军Z务厅Q局Q、教育厅Q教委)、胦政厅Q局Q、h力资源社?x)保障厅Q局Q、征兵办公室Q新疆生产徏讑օ团退役军Z务局、教育局、胦政局、h力资源社?x)保障局、征兵办公室Q各战区联合参谋部、政d作部Q各军兵U参谋部Q战勤部Q、政d作部Q军委机兛_部门办公厅(U书局、综合局Q、政d作局Q军事科学院U研部、政d作部Q国防大学教育训l部、政d作部Q国防科技大学教务处、政d作处Q武警部队参谋部、政d作部Q各省军区(卫戍区、警备区Q:(x)
退役士兵ؓ(f)国防和军队现代化作出q重要A(ch)献,是国家宝늚人力资源。加强退役士光|育培训工作,有利于促q退役士光|升能力素质,有利于提高就业质量,有利于经社?x)高质量发展Qؓ(f)全面C会(x)MC化国家A(ch)献新的力量。ؓ(f)贯彻《中华h民共和国退役军Z障法》,q一步做好退役士光|育培训工作,现提出如下意见?/span>
一、M要求
以习(fn)q^新时代中国特色社?x)主义思想为指|全面贯彻党的十九(ji)大和十九(ji)届二中、三中、四中、五中全?x)精,坚持政府d、社?x)支持,面向退役军士和退役义务兵Q徏立包括适应性培训、职业技能培训、学历教育和ln学习(fn)的教育培训体p,促进退役士兵ؓ(f)l济C会(x)更好服务?/span>
二、普遍推行适应性培?/span>
Q一Q加业技能储备培训和队前教肌Ӏ军队做好面向现役士늚教育培训Q支持其在服Ҏ(gu)间学?fn)储备多U职业技能,取得更多职业技能等U证书;q一步完善退役士늦队前教育工作。县U以上地方h民政府退役军Z务部门积极主动配合驻地部队按需开展“送技能进军营”、定期开展“送政{进军营”等zdQ宣讲政{Ş势,加强择业指导Q实现区域内d单位基本覆盖?/span>
Q二Q实施即退卌。面向自d业退役士兵开展适应性培训,帮助其尽快{变角色融入社?x)。培训工作由省(区、市Q退役军Z务部门结合实际统{安排,在自d业退役士兵返乡报到后?qing)时l织实施Q培训时长不于80学时?/span>
Q三Q确保培训实效。适应性培训要强化思想政治引领Q面向自d业退役士兵开展安全保密教Ԍ?wi)牢l织U律意识Q宣讲退Ҏ(gu){,普及(qing)相关法律法规Q开展心理调适,促进角色转换Q实施职业指|分析׃创业形势Q引导合理就业预期;l织人才评Q提供就业推荐、职业培训项目推介。采用“互联网Q培训”等多种教学手段Q灵zd排教学,定期开展培训评伎ͼ保教学效果?/span>
三、全员开展职业技能培?/span>
Q四Q优化培训模式。退役军Z务部门依托职业技能等U证书目录、职业技能培训机构目录中的机构面向自d业退役士兵开展职业技能培训,实施学历证书Q若q职业技能等U证书制度(1QX证书制度Q和学分银行制度Q徏立学?fn)成果认定、积累和转换机制。地方各U退役军Z务部门在省域内联|设立自d业退役士兵培训台账,加强对参训h员和教育培训l费的管理,制定培训资助标准Q徏立培训资金省U统{Ҏ(gu)Ӟ实现培训待遇省域内通兑Q依托现有资源统{徏立退役军人就业创业园圎ͼ发挥C作用。鼓励各省(区、市Q教育培训机构对接共享优质培训资源,促进自主׃退役士兵职业技能培训均衡化发展。自d业退役士兵可在达到法定退休年龄前接受一ơ免费职业技能培训,按规定由各地退役军Z务部门、教育部门选择实施1QX证书制度且对接职业教育国家学分银行的职业院校?qing)应用型本科高校作?f)培训基地开展培训,培训成果记入职业教育国家学分银行。自d业退役士兵在培训基地学校以外的培训机构参加培训,可在退役军Z务部门、h力资源社?x)保障部门统{下Q按照规定程序和标准享受资助待遇?/span>
Q五Q提高管理服务能力。对{合作的承训单位按有关规定实施合同理Q徏立健全激q束机Ӟ定期开展检查考核Q提高培训质量。深化退役士兵职业技能培训工作“放服”改革,提高服务效能。严格执行保密规定,保退役士兵信息安全。结合培训项目实际,U学讑֮学时要求。推动军地有关部门徏立军事专业与职业对应目录和军地职业技能证书衔接机Ӟ对军事专业资D书,地方可视作对应职业的同技能证书,发挥同等效力Q不再重新鉴定评仗?/span>
四、全力支持提升学?/span>
Q六Q支持从高校应征入伍士兵退役后复学深造。支持入伍前已被普通高{学校录取ƈ保留入学资格或者保留学c的退役士兵入学或复学Q经学校同意q行相关程序后可{入本校其他专业学?fn),免修公共体育、军事技能和军事理论{课E,直接获得相应评学分Q允?dng)R当廉修业q限。高职(专科Q升普通本U、成人本U按规定免试入学。符合条件的退役大学生士兵参加全国士研究生招生考试按有兌定n受加分照。服Ҏ(gu)间获二等功以上奖励,W合全国士研究生招生考试报考条件的退役士兵可甌免初试攻ȝ士研I生。适度扩大“退役大学生士兵”专硕士研I生招生计划规模?/span>
Q七Q鼓励高中、初中学历退役士光|升学历。退役士兵参加中职教育实行注册免试入学;报考高职院校免文化素质考试。符合条件的退役士兵参加全国普通高考、成人高考,按规定n受加分照。高{学校可按规定通过单列计划、单独招生等方式招考退役士c(din)将退役士光|Ҏ(gu)间的学历教育和非学历教育学习(fn)成果按规定记入国家学分银行,实现退役前后学?fn)成果诏通连l。徏立健全行业教育合作机Ӟ寚w合退役士兵就业的行业Q加大行业系l内院校招生力度Q以专业教育促进退役士兵入行就业,努力实现“入学即入职”?/span>
Q八Q注重提升教学质量。退役军Z务部门可Ҏ(gu)学费减免政策指导退役士光|需报考。教育等部门按照国家有关规定Q规范退役士兵培养过E,教学成效作为重要因素纳入院校考核评优的指标体pR培养院校要设计W合退役士늉点的人才培养Ҏ(gu)Q采用地方订单定向培ȝ方式Q严把教学质量和教育U律兛_Q在学业考核上对退役士兵和其他在校生“同大纲、同标准”?/span>
五、开展终w教育培?/span>
Q九(ji)Q实行职业生涯全q程培训。将退役士兵培训纳入国家终w职业技能培训制度体pR以职业素养提升、技术更新、技能等U晋升ؓ(f)培养目标Q鼓q人单位定期组l退役士兵参加岗位技能提升和知识更新培训Q拓展职业上升空间。退役军Z务部门依托就业企业合作签U机Ӟ支持合作企业为受聘退役士光|供多渠道、多层、多频次的教育培训。紧紧围l服务乡村振兴、打造“双创”升U版{国家战略,开展退役士兵创业培训?/span>
Q十Q徏讑օ国退役士늽l学?fn)^台。依托现有资源,集成|络教学、信息推送、职业能力們试、学?fn)台账登记、统计分析等功能Qؓ(f)退役士兵在U参加适应性培训、职业技能培训、学历教育和ln教育培训提供q_支撑。徏立政府引对{多方参与的资源共徏׃n机制Q鼓励各cL育培训机构在|络学习(fn)q_面向退役士兵发布优质课E、开展线上培训、实施教学管理,提升培训效能?/span>
六、加强组l领?/span>
Q十一Q强化协同发力。各地区、各部门要进一步提高政ȝ位,高度重视退役士光|育培训工作,多措qDQ抓出实效。徏立健全部门间协调机制Q退役军Z务部门统{协调,相关部门各司其职、协调配合,l筹规划退役士光|育培训工作。推动实现区域间协调联动Q依托乡村振兴和区域一体化发展Q对接共享优质教育培训资源。各地区l合实际Q由教育{部门研I制定落实退役士늻w教育培训政{的具体措施Q徏立年度报告、检查和评估机制?/span>
Q十二)优化l费保障。自2019q秋季学期vQ对通过全国l一高考或高职分类招考方式考入普通高{学校的全日制在校自d业退役士兵学生均实行学费减免Q减免最高限额按规定标准执行Q全日制在校退役士兵学生全部n受本专科生国家助学金。退役士兵参加全日制中等职业教育的,按规定n受中{职业教育国家奖助学金和免学Ҏ(gu){?/span>
自主׃退役士兵适应性培训、职业技能培训经费可通过退役安|补助经费列支。地方胦政要加强退役士光|育培训经费保障,制定l费理办法Q提高资金用效率。中央胦政合理确定补助标准。有条g的地区在l费斚w可对参战、军龄长、有立功受奖表现、所学技能多{高的退役士兵学员适当倾斜Q退役士兵各Ҏ(gu)育培训经Ҏ(gu)现有渠道拨付?/span>
Q十三)明确部门职责。退役军Z务部门负责退役士光|育培训工作的协调推动Q教肌Ӏh力资源社?x)保障等有关部门做好退役士光|生录取、教学管理、技能鉴定评仗数据共享等工作Q胦攉K门负责按规定落实退役士光|育培训相关经费保障;军队有关部门负责l织实施士兵服役期间l箋教育、离队前教育和退役后教育培训档案材料UM{工作,协同地方有关部门促进退役士兵军地技能证书有效衔接{换?/span>
Q十四)注重宣传引导。要创新宣传方式Q充分运用各cLd体,采取灉|多样形式Q做好退役士光|育培训工作的宣讲普及(qing)Q提升相x{媄响力和知晓度。鼓pd业退役士兵在q乡报到和就业前的窗口期早参加职业技能培训。广泛开展各cM活动,展示退役士兵参加教育培训成果,提高教育培训工作的吸引力。强化典型引领,U极宣传各地区、各部门开展退役士光|育培训、提高服务质量的l验与成效,营造支持和服务退役士光|育培训的良好环境?/span>
退役军Z务部 教育?/span>
财政? 人力资源C会(x)保障?/span>
中央军委政治工作部 中央军委训练理?/span>
中央军委国防动员?/span>
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